論青島未來五十年的城市發展戰略與產業升級方向

論青島未來五十年的城市發展戰略與產業升級方向 楊寶民 清華大學國際商業地產運營班主講教授，深圳新摩爾商業管理公司總經理 ＱＱ:250703408 從2004年開始服務青島頤中銀街商業地產項目開始，2011年中標青島火車北站高鐵區域土地一級開發策劃，2013年深圳新摩爾商業管理公司服務青島國際汽車博覽城項目，我們對青島產業發展進行八年多的研究和觀察，對青島城市發展戰略提出了自己的獨立見解，鼓勵青島發展兩家以上世界一流大學，提升城市地位，對青島的產業發展進行梳理，提出了產業升級發展的方向，提出了產業升級的關鍵途徑是形成發展優勢產業的人才群體。青島不僅需要種樹，更需要為優秀人才引進和發展創造最佳的土壤和政策環境。 一、 青島城市定位 放在全球坐標系，青島應該發展成為世界重要的高科技研發中心和制造中心城市，濱海旅游度假城市和亞洲重要的會展城市。 二、 青島城市發展的缺陷與今后發展方向 從改革開放的三十年，青島的城市建設取得了較大成就，青島吸引了山東的有錢人置業購房，但是，青島城市地位并沒有得到應有的提升。青島電子產業有所發展，但是還沒有占據世界領先地位，海爾電器，海信等與韓國三星相比，我們的研發水平和產品先進程度都有較大差距。山東和韓國的面積差不多，作為經濟強省，山東需要青島作為龍頭城市高起點發展，一流的大學和高科技產業應該是青島對山東最重大的貢獻。 目前，青島的城市發展戰略基本是維持類型，缺乏長遠的規劃和遠大的戰略目標。 １．缺乏世界一流研究型大學是青島重大缺陷 目前青島大學力量薄弱，在建筑設計，電子工程，計算機，服裝設計等方向都非常弱勢，青島的創業精神不及國內的深圳，青島的科技競爭力不及韓國的首爾，在電腦軟件發展方面不如大連。 缺乏世界一流研究型大學，不僅嚴重影響青島的產業發展，而且導致青島城市地位在亞洲不高， 在世界上缺乏重要影響力。 美國硅谷區域的成功，很大程度上得益于斯坦斯大學等提供的智力資源，美國舊金山灣區會聚了美國多所一流大學：舊金山灣南端，硅谷中心地帶，主要城市為SanJose圣何西,圣克拉拉（SantaClara）、桑尼維爾（Sunnyvale）、庫泊蒂諾（Cupertino）、密必達（Milpitas）、Gilroy。 灣區內有四個世界級的研究型大學，它們是： 斯坦福大學和加利福尼亞大學伯克利校區，以及加利福尼亞大學戴維斯校區、加利福尼亞大學舊金山校區等。 舊金山灣區內有五個國家級研究實驗室，它們是： 航空航天局艾姆斯（Ames）研究中心、農業部西部地區研究中心、斯坦福直線加速器中心、能源部勞倫斯?利弗莫爾國家實驗室、能源部勞倫斯?伯克利國家實驗室等。 結合青島的產業發展需要，青島迫切需要走在教育改革的前列，在青島大學和青島理工大學的基礎上，合并重組建設世界一流的研究型大學，至少需要設立５０個年薪１００萬美元的講座教授職位，重點建設電腦軟件，電子工程含集成電路，電子元器件、工業設計、城市規劃和建筑設計等專業，這些講授大部分都應該吸引海外科學家回國；新的青島大學要采取教授治理學校，建立教授會，改變傳統的行政化版大學模式，與斯坦福大學等世界一流大學管理模式接軌，培養基礎扎實具有創新精神和創業能力的新一代大學生和研究生。 青島應該統籌考慮企業科技力量，政府支持企業聯合籌劃建立亞洲先進電子技術實驗室。 鑒于山東大學在青島建設分校，對于能夠有發展前途的專業給予資助，一定要有亞洲領先的應用數學學科和計算機軟件研究實驗室。 一流大學建設估計需要２００億元，建議在十年內投入完成。該投資相當于青島海灣大橋的投資，但是比青島膠州灣大橋的對于青島產業發展的意義大多了。建議將青島市區的海軍機場等土地資源騰出來，用賣地的經費逐漸籌集２００億元世界一流大學發展基金。 對于中國海洋大學需要加強和企業的合作，鼓勵海洋科技成果轉化，積極發展海洋科技企業。 ２．青島有條件發展成為世界高科技城市 青島是世界上濱海景觀比較出色的海濱城市，從基礎設施上具備吸引世界一流人才的條件，青島已經建成青島北站高鐵樞紐和膠州灣大橋和隧道，青島正在籌建的青島膠東國際機場也將是一流的水平，青島的陸?？战煌l件位于亞洲前列。 如果青島成為北方思想上最解放的北方濱海城市，能夠將青島大學建設成為世界一流大學，在軟件上持續改進，青島就非常有希望發展成為海洋高科技和電子科技為主導的城市。 三、青島產業升級方向與政策 青島市黨校馬秀貞認為，青島市未來主導產業為金融、電氣和電子、石化、旅游業和海洋產業，作者認為電氣和電子、海洋產業和文化產業適合作為主導產業重點發展。 （一）、青島高科技產業（電氣和電子、海洋產業）需要大發展 青島電子和電子產業擁有一定的基礎，不僅家電產業已經初具規模，青島高速機車也是比較先進的。在互聯網大潮下，青島需要提前謀劃電氣和電子產業升級和換代，要鼓勵電子科技龍頭企業在青島發展，青島需要青島大學強大的電氣自動化，電子工程和計算機軟件專業人才的支持。青島的電子科技企業需要類似深圳華為一樣的龍頭企業，確實做到發明專利較多，科技領先，年銷售額能夠突破千億，廣泛得到世界范圍的客戶認可。 由于青島已經設立航空母艦基地，青島也有眾多的造船企業，今后船舶電子科技也需要大力發展。 青島在海洋科技方向有較好基礎，中國海洋科技大學是國內最好的海洋大學，今后青島市需要重點鼓勵海洋科技企業發展。 （二）青島文化產業升級的方向 青島是齊魯儒家文化和海洋文化交融的地區，文化產業可以在世界上具有自己的特色，要通過文化產業發展和對外宣傳，展示青島是中國的濱海城市，海洋高科技中心 ，海洋文化藝術中心，將青島城市形象推向世界。 １、山東文化產業戰略 《專項規劃》明確了山東省文化產業發展的十大重點，即廣播電視業、新聞出版業、影視劇制作業、印刷發行業、文化演藝業、動漫產業、文化旅游業、體育產業、廣告會展業、古玩書畫與工藝品產業。同時把中華文化標志城的規劃建設等，作為重大文化項目作出安排。 培養齊魯文化大家 ,突出齊魯文化與海洋文化特色, 推出對亞洲擁有重大影響的文化節目。 繼承儒家文化精華,培養具有守法有 秩序的文明公民,用文化與制度創新打造山東和諧社會。. ２、架設文化和金融的橋梁 做好十年文化產業發展融資規劃 文化產業需要尊重藝術發展規律,重點項目牽頭需要面向市場,文化產業迫切需要金融支持。 湖南省委宣傳部與國家開發銀行湖南省分行聯合主辦的《湖南省文化產業系統性融資規劃（2011-2020）》已經完成,已經走在全國前列。 建議盡快編制山東省和青島市文化產業系統性融資規劃,結合山東的實際,指導文化產業與金融的合理對接,支持文化產業大發展。 ３．青島文化產業發展的高端人才戰略 文化振興需要一大批高端人才，文化興旺需要大師聚集。 二十世紀三十年代老舍，魯迅等一批文化大師前來任教，住在青島的別墅區。以青島大學作為文化主陣地，解放后，隨著青島大學老師隨山東大學進駐濟南，青島的文化地位有所下降，海洋科研地位有所提升。山東主要文化高級人才目前聚集在濟南為主,青島為輔助。 今后需要繼續發揮濟南和青島的帶動作用,應該在山東營造中國最寬松的自由創作學術環境，文化發展需要在如下方向聚集100名大師級人才和拔尖人才： （1）. 文學藝術方向的優秀教授和作家、戲劇家。 莫言獲諾貝爾文學獎之后,我們更應鼓勵以山東齊魯文化作為創作的鼓勵方向,吸引更多文學人才來山東體驗生活和創作更多優秀作品。 （2）.書畫藝術大師 特別海洋文化和齊魯文化創造方向 （3）.音樂、舞蹈、戲劇、電影藝術方向 （4）.城市規劃與城市主題文化研究方向 解放前的青島教授大部分住在別墅區，現在大部分教授都買不起青島沿海的別墅，我們應該思考，讓一流的專家教授住在青島的別墅區才是青島值得思考的大問題。 ４、重視文化人才的培養 抓好優秀影視文化人才培養 利用青島環境,聚集中外優秀電影人才,與國外優秀電影大學合作, 籌建青島大學電影學院,為中國電影輸送優秀人才。 ５、重大文化項目構想 出發點:填補國家文化產業空白,突出山東齊魯文化特色 泰山之巔劇目: 重點描述敬天愛民中華圣人孔子的偉大教育實踐,采用話劇形勢表演。 邀請話劇名家演出 進軍海洋: 青島與日照等地實景演出 : 大海之情 描述中華民族對海洋的熱愛之情,將甲午海戰,人民海軍籌建,建設強大海防,海上奧運會 等內容采用藝術形式演出. 鼓勵萬達等大型原創性海洋文化與影視表演園區的建設,填補國內空白。 （三）青島旅游業和商貿業需要突破的瓶頸 缺少在世界有震撼力的自然景觀或者事件，法國嘎納有電影節吸引大批游客前去度假，青島也需要策劃文化盛事提高青島的國際知名度。 海水質量是吸引游客的重要指標，青島要嚴格限制向大海排污，在李村和大沽河入?？诒Ｗo和建設濕地，提高入海河水質量。 青島的零售業在山東是領先的，但是放在世界一流城市的坐標系比較，青島缺乏美國拉斯維加斯的主題文化購物中心和綜合體，青島需要升級的綜合體產品。 （四）青島服裝產業的品牌培育和發展 通過自主高端品牌服裝定制和發展帶動青島區域服裝產業升級，將青島北站打造成為青島時尚批發中心。 服裝產業是涉及民生的輕工業，制造售價超過每套５０００元人民幣以上的高端服裝是今后發展的一個重要方向，對青島服裝品牌的研發和推廣要給予政策支持。 政策建議如下： １．2014-2024年作為學習和人才重點培養期 推動每年1000名山東學生留學歐洲和美國等學習服裝以及飛機和汽車設計，以意大利和法國、英國作為服裝設計留學生重點派出的國家。 ２．舉辦服裝設計等比賽 鼓勵創新型設計人才脫穎而出， 建議青島每年拿出500萬元作為舉辦青島國際服裝設計大賽的費用，通過比賽引導中國的設計師和國外設計師共同切磋和交流 ３．在服裝協會基礎上設立品牌服裝分會，重點支持品牌服裝發展 （五）、青島發展名車定制實現汽車產業升級的思想 通過高端汽車制造帶動青島汽車制造業和時尚產業發展，青島要成為世界名車的設計和制造中心以及亞洲名車的展示中心。 鼓勵自主品牌高檔汽車在青島落戶和發展，青島要控制低檔汽車發展。 （六）、青島建立公務飛機設計和制造基地 發展航空工業的戰略構想 借助青島國際機場的建設，積極謀劃高端公務飛機的設計和制造，推動飛機零部件，航空電子企業聚集山東，有效利用日本與航過制造業資源，形成高端公務飛機產業鏈條。 （七）、專題規劃青島會展產業 德國的會展業高度發達是因為德國的汽車產業等躋身世界前列，德國的建筑設計和城市規劃水平也是名列前茅。 借鑒漢諾威等城市發展會展產業的經驗，青島要兩收抓，第一是找準自己的定位，擁有世界級別的海洋高科技和電子科技產業，其次是搞好青島嶗山會展中心和即墨南山會展中心以及西海岸會展中心的建設和運營，充分發揮濱海城市的優點，積極發展會展業。 四、 青島城市規劃和建設的新思路 １． 青島城市規劃的重點 青島東部城區的高密度開發已經影響了城市的景觀，今后青島的西海岸和即墨沿海地區要學習八大關區域規劃的優點，做好城市設計和開發管理，合理控制開發強度，堅決控制開發密度。 ２．減少土地財政依賴，控制生態脆弱區域房地產開發沖動，重點保護好膠州灣生態環境。 ３．新區開發要注重高質量 以德國科隆等城市作為學習標桿 回顧即墨溫泉鎮等開發進程，深感城市規劃的缺失，缺乏整體思考，沒有考慮旅游中心區商圈的規劃，房地產項目四處開花，但是區域整體質量不高。 青島今后新區開發要放慢開發進度，提升開發質量，按照世界一流城市標準做好城市設計與產業規劃，旅游規劃和商業規劃的四個結合。 總結 站在全球產業分工的角度思考青島的產業規劃，打造在世界上具有競爭力的海洋經濟和電子科技產業，青島在世界上應該成為具有獨特文化內涵的濱海度假旅游城市，青島應該在知識經濟時代走在前列，如果能夠創辦世界一流的青島大學，加強中國海洋大學，形成政府提倡，大學和企業共同發展高科技的局面，中國北方最有前途發展高科技的城市，。 只有強有力的主導產業才能支撐青島要成為中國北方的會展業中心，在亞太具有重要的影響力。青島的城市規劃和城市管理需要更高的水平，比肩德國一流城市，成為中國規劃最好的濱海城市。 參考文獻 １．唐燕 著，德國大都市地區的區域治理與協作，中國建筑工業出版社，2011年9月